记者 刘睿恒 摄

核心提示

昨日9时至10时，市效能建设年领导小组办公室与本报联合开展的“转变作风 提高效能”主题热线迎来了开封市住建局相关科室的负责人。市住建局纪委书记王培一、房地产开发和市场管理科科长穆健、住房保障科副科长肖朝明、城乡和基础设施建设科副科长谢军强一行做客开封日报报业集团市民呼叫中心，通过热线电话，对市民关心的房屋征收与补偿、保障性住房建设、廉租房申请等问题进行了详细解答。

推行“阳光征收”

让老百姓得到实惠

家住禹王台区五福路附近的王女士很关心房屋征收的问题。她想咨询，如何认定被征收人的房屋是“住改非”房屋。

王培一：依据《开封市国有土地上房屋征收与补偿的试行意见》的有关规定，被征收人在房屋征收部门通知暂停办理新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等事项前，已将其合法住宅房屋改为经营性用房且具备营业执照、税务登记证等合法经营手续的房屋即“住改非”房屋。“住改非”房屋的实际用途和用于经营的房屋面积，要由拆迁改造项目所在辖区政府组织区建设规划、工商、税务、街道办事处（社区）、房屋征收等相关部门确认。

市民孙建民先生咨询，在房屋征收时，对“住改非”房屋如何补偿？

王培一：依据《开封市国有土地上房屋征收与补偿的试行意见》的有关规定，对“住改非”房屋的补偿，先按照住宅房屋评估其房地产市场价格，以此确定房屋补偿金额。在此基础上，可根据实际情况给予适当补偿。同时，《开封市国有土地上房屋征收补偿安置及补助、奖励标准的暂行规定》对“住改非”适当补偿的标准作了进一步规定，即“按其住宅房屋市场评估价与经营性用房市场评估价差额的80%给予适当补偿”。

家住我市人民体育馆附近的李红霞女士想了解，政府对被征收人给予的补偿一般包括哪些内容。

穆健：依据《开封市国有土地上房屋征收与补偿的试行意见》和《开封市国有土地上房屋征收补偿安置及补助、奖励标准的暂行规定》的有关规定，政府对被征收人给予的补偿包括：1.被征收房屋价值的补偿；2.因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；3.因征收房屋造成的停产停业损失的补偿；4.房屋装修、房屋附属物及其他应拆除物的补偿。此外，还应区别被征收人不同情况，相应给予自行安置补助、安置补助面积、“住改非”补偿、搬迁奖励等。

冯伟先生问，在什么情形下，未经登记的建筑可以按照合法建筑补偿标准给予补偿？

穆健：依据《开封市国有土地上房屋征收中对未经登记建筑的调查、认定和处理意见》的有关规定，未经登记建筑属下列情形之一的，按合法建筑补偿标准给予补偿：1.经发证机关认定的具有建设工程规划许可证（建筑许可证）的建筑。2.经市规划部门认定的1984年航测图上有标识的砖木或砖混结构的建筑。

加强保障性住房建设

早日实现群众“安居梦”

市民安海鹏很关心我市棚户区改造安置用房的建设问题。他想了解棚户区改造安置用房有哪些套型、规定面积是多大、室内设施怎样。

肖朝明：棚户区改造安置住房是在我市棚户区改造过程中，政府统一组织建设用于异地安置房屋被征收人的住房。安置住房纳入保障性住房管理体系，其建设享受保障性住房相关优惠政策，除按要求比例配建的廉租住房以外，其他房屋单套建筑面积分别按55、65、75、90平方米左右设计，套型设计以两室一厅或三室一厅为主。90平方米以下套型房屋建设比例一般不低于安置房总建筑面积的85%，90平方米以上套型房屋建设比例不超过15%。

棚户区改造安置住房具备基本居住条件（室内设施）：通水、电、气，安装套内门、房屋室内地面为光面、室内墙面为涂料，厨房、卫生间铺地板砖、贴瓷片、安装洁具等。否则，不得进行竣工验收。

市民赵秀华女士咨询，棚户区改造安置住房房源是如何分配的。

肖朝明：棚户区改造安置住房是我市在棚户区改造过程中，政府统一组织建设用于异地安置房屋被征收人的住房。安置住房的申请根据棚户区改造项目实施情况，实行“先启动、先保障”，同时结合区位差别合理搭配。

棚户区改造项目在申请安置住房房源时提交征收项目调查情况汇总表，并将项目需要的安置住房数量、楼层、套型、建筑面积等在申请中详细说明，经市“两改一建”指挥部批准后，由市住房城乡建设局调配房源，下发开封市安置住房调配通知。房屋征收部门按照开封市安置住房调配通知批准使用的房源，与安置住房建设单位签订用房协议书。

房屋征收部门在房屋征收项目实施完毕后15日内，向市住房城乡建设局报送安置住房使用情况报告，市住房城乡建设局按照安置住房使用情况报告出具开封市安置住房使用回执，将剩余房源重新纳入安置住房信息库中统筹调配使用。

棚户区改造安置住房全部纳入信息库进行统一管理、统筹调配。棚户区改造项目在申请安置住房房源时应当提交征收项目调查情况汇总表，并将项目需要的安置住房数量、楼层、套型、建筑面积等在申请中详细说明，经市“两改一建”指挥部批准后，由市住房城乡建设局调配房源，房屋征收部门在房屋征收现场及时将确定的安置住房房源进行公示。

房屋征收部门在房屋征收项目实施完毕后15日内，向市住房城乡建设局报送安置住房使用情况报告，记录房屋征收补偿协议确定的被征收人、安置住房地址、幢（栋）号、单元、楼层、房号、户型、建筑面积等，剩余房源重新纳入安置住房信息库中统筹调配使用。

市民夏爱华咨询，申请廉租房有哪些条件。

肖朝明：根据开封市廉租住房保障办法第二十一条规定，申请廉租住房的家庭应具备下列条件：申请家庭人均年收入不超过本市上年度城市居民人均可支配收入的70%，目前我市执行人均月收入不超过956元；申请家庭人均住房建筑面积不高于12平方米；申请家庭成员均为本市城市市民户口；申请家庭成员之间有法定的赡养或者抚养关系。

万兴苑路预计9月建成通车

家住东京大道附近的朱宇想了解万兴苑路何时能修好。

谢军强：万兴苑路南起东京大道，北至万兴苑小区北侧规划路，全长550米，规划红线宽度30米，机、非混行车道宽度18米，两侧人行道宽度各6米，属于城市生活次干道。万兴苑路自2012年8月开工修建，已完成全部雨污水管道和部分主车道及人行道工程，目前正在进行剩余部分主车道施工。市政府领导对该工程高度重视，在建设过程中，多次就土地及地上附属物征收问题，组织龙亭区政府、市民委、北大寺及住建、财政等相关部门协商解决。经过努力，该道路全部征收工作已于6月中旬完成，按照工程整体进度安排，预计2013年9月可建成通车。

http://news.kf.cn/2013/0724/53808.shtml